三、支持开展秸秆利用科技攻关

7.优化设置农业科技关键核心技术攻关项目。聚焦农作物秸秆“五化”利用，将秸秆利用技术应急攻关列入省级农业关键核心技术攻关等重大科技研发项目清单，并予以连续支持，力争实现农作物秸秆“变废为宝”。省财政对单个秸秆利用关键技术攻关重点项目补助资金，累计不少于1000万元。

8.健全完善秸秆利用科技协作攻关机制。支持“三农九方”联盟单位、有条件的高校院所或企业合作共建秸秆利用领域重点实验室、工程技术研究中心或新型研发机构，实施秸秆原料替代塑料、替代燃料、替代肥料、替代饲料等高值化利用技术攻关，加强易于实现秸秆就地就近资源化利用的小型化、移动式装备研发，有效提升秸秆资源利用效率和效益。

9.加快推动秸秆利用科技成果转化。支持开展秸秆综合利用和科学还田技术“千亩方”试验示范，切实加快科技创新成果转化率，提高秸秆收集、处理、利用等新机具、新技术、新模式应用的覆盖面。省财政按“因素法”切块下达农业农村现代化先行等资金，各地可结合农业产业技术创新团队、农艺农机融合示范试验、绿色高产创建等项目实施，统筹安排资金予以支持，开展秸秆综合利用技术试验基地建设，每市每年不少于2个。

四、创新建立农作物秸秆利用综合补助机制　　10.支持开展秸秆利用综合奖补。立足秸秆资源分布实际，鼓励各地围绕当地秸秆综合利用的薄弱环节，因地制宜、多措并举，研究制定秸秆综合利用“割、收、运、储、用、管”全链条管控机制和相应的扶持政策，着力打造一批“科学还田、高效离田”重点县和示范样板。从2024年起，根据各地农作物秸秆收储用体系建设、离田利用水平、秸秆综合治理机制建设等工作开展情况进行评价(具体评价办法由省农业农村厅牵头另行印发)，对综合评价居于前列的县(市、区)，省财政分类分档给予激励补助，省级综合补助资金由市县统筹用于秸秆收集、储存、处理、利用等环节，其中收储环节原则上不低于50%。

五、工作要求

(一)落实工作职责。各地要结合当地农作物秸秆综合利用工作实际，进一步明确部门分工，落实工作职责，加强协作配合，持续深化“大三农”政策体系变革重塑，健全完善项目申报实施、资金使用监管等制度机制，切实加大政策支持和要素保障力度，有力推动农作物秸秆综合利用各项重点工作落实。

(二)强化资金管理。各地要加强资金项目全过程监督指导，及时公开农作物秸秆综合利用补助政策，并对拟补助对象、补助金额等按要求予以公示，确保公开透明、阳光操作，接受社会监督。各级农业农村部门要建立秸秆综合利用情况审核制度，切实抓好项目档案、资金台账等管理，对上报数据和资料的真实性、准确性、科学性负责。

(三)强化长效监管。各地要落实属地责任，建立健全工作运行机制体系，加强对项目动态跟踪调度和建后运行监管，督促主体切实按照项目建设方案、资金计划、进度安排等做好项目实施，确保项目早落地、早开工、早见效。省农业农村厅将对投资进度慢的、项目绩效出现偏差的项目，下发督导单;建立健全秸秆综合利用考核评价机制，定期调度各地工作开展情况，并强化评价结果应用，将考核评价结果与省补资金安排相挂钩。

(四)强化宣传引导。各地要及时梳理总结项目建设、管理和运行的经验做法，多层次、多渠道正面宣传秸秆综合利用知识，选树一批秸秆综合利用先进典型，努力营造全社会支持秸秆综合利用的良好氛围。　　本通知自2024年7月22日起施行，政策实施期限为2024-2027年。宁波市可参照执行。浙江省财政厅

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