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三、支持开展秸秆利用科技攻关优化设置农业科技关键核心技术攻关项目聚焦农作物秸秆“五化”利用,将秸秆利用技术应急攻关列入省级农业关键核心技术攻关等重大科技研发项目清单,并予以连续支持,力争实现农作物秸秆“变废为宝”。浙江省财政对单个秸秆利用关键技术攻关重点项目补助资金,累计不少于1000万元。
健全完善秸秆利用科技协作攻关机制支持“三农九方”联盟单位、有条件的高校院所或企业合作共建秸秆利用领域重点实验室、工程技术研究中心或新型研发机构,实施秸秆原料替代塑料、替代燃料、替代肥料、替代饲料等高值化利用技术攻关,加强易于实现秸秆就地就近资源化利用的小型化、移动式装备研发,有效提升秸秆资源利用效率和效益。
加快推动秸秆利用科技成果转化支持开展秸秆综合利用和科学还田技术“千亩方”试验示范,切实加快科技创新成果转化率,提高秸秆收集、处理、利用等新机具、新技术、新模式应用的覆盖面。浙江省财政按“因素法”切块下达农业农村现代化先行等资金,各地可结合农业产业技术创新团队、农艺农机融合示范试验、绿色高产创建等项目实施,统筹安排资金予以支持,开展秸秆综合利用技术试验基地建设,每市每年不少于2个。
四、创新建立农作物秸秆利用综合补助机制支持开展秸秆利用综合奖补
立足秸秆资源分布实际,鼓励各地围绕当地秸秆综合利用的薄弱环节,因地制宜、多措并举,研究制定秸秆综合利用“割、收、运、储、用、管”全链条管控机制和相应的扶持政策,着力打造一批“科学还田、高效离田”重点县和示范样板。从2024年起,根据各地农作物秸秆收储用体系建设、离田利用水平、秸秆综合治理机制建设等工作开展情况进行评价(具体评价办法由省农业农村厅牵头另行印发),对综合评价居于前列的县(市、区),浙江省财政分类分档给予激励补助,省级综合补助资金由市县统筹用于秸秆收集、储存、处理、利用等环节,其中收储环节原则上不低于50%。
《通知》还要求,各地加强资金项目全过程监督指导,及时公开农作物秸秆综合利用补助政策,并对拟补助对象、补助金额等按要求予以公示,确保公开透明、阳光操作,接受社会监督。各地要落实属地责任,建立健全工作运行机制体系,加强对项目动态跟踪调度和建后运行监管,督促主体切实按照项目建设方案、资金计划、进度安排等做好项目实施,确保项目早落地、早开工、早见效。
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