《关于深入推进全省工业领域清洁生产工作的实施意见》

各市州、县市区工业和信息化、生态环境部门，有关企业、园区：

为深入贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》以及《湖南省实施<中华人民共和国清洁生产促进法>办法》，深入推行工业领域清洁生产，加快形成绿色生产方式，我们编制了《关于深入推进全省工业领域清洁生产工作的实施意见》，现印发你们，请遵照执行。

湖南省工业和信息化厅

湖南省生态环境厅

2024年6月11日

关于深入推进全省工业领域清洁生产工作的实施意见　　为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《清洁生产审核办法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《湖南省实施<中华人民共和国清洁生产促进法>办法》《湖南省工业绿色“十四五”发展规划》《湖南省工业领域碳达峰实施方案》《湖南省“十四五”生态环境保护规划》等法律法规和文件精神，深入推行工业领域清洁生产，加快形成绿色生产方式，促进全省工业企业绿色低碳转型和高质量发展，提出以下实施意见：

一、总体要求　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记在湖南考察重要讲话和指示精神以及新时代推动中部地区崛起座谈会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕推进新型工业化建设，构建“4×4”现代化产业体系，积极实施清洁生产低碳改造，提高资源能源利用效率，提升清洁生产服务水平，协同推进节能、降碳、减污、增效，大力培育和发展新质生产力，助力“三高四新”美好蓝图和碳达峰碳中和目标实现。

二、工作目标　　到2025年，全省工业领域省市县清洁生产推行制度基本健全，清洁生产工作持续深化，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降14%，万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于12%，单位工业增加值二氧化碳及主要污染物排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳及主要污染物排放强度明显下降。“十四五”期间，完成1500家以上工业企业清洁生产审核。　　到2030年，全省工业领域清洁生产全面深入推行，能源资源利用效率明显提升，污染物排放控制水平基本达到国内先进水平，清洁生产水平位于全国前列。“十五五”期间，力争完成3000家以上工业企业清洁生产审核。

三、重点工作

(一)深入推进工业企业清洁生产

1、推广工业产品绿色设计。强化全生命周期绿色发展理念，在材料选择、制造工艺、包装运输、回收拆解、循环利用等各环节推行绿色设计，减少产品和包装物对环境的影响。培育工业产品绿色设计示范企业。适时发布绿色低碳产品目录，推广绿色低碳产品优秀应用案例。完善绿色产品标准体系，推广绿色产品，扩大绿色消费。

2、推动燃料和原材料清洁替代。加大清洁能源推广应用，合理控制化石能源消费，提高非化石能源利用比重。对以煤炭、石油焦、重油等为燃料的工业炉窑、自备燃煤电厂及燃煤锅炉，积极推进清洁低碳能源替代、工业余热综合利用。鼓励企业开展智能微电网建设，发展风电、太阳能推进煤炭消费替代，积极发展“新能源+储能”和分布式新能源合理配置储能系统，拓展风光储氢等新能源应用场景，推动多能互补高效利用。推进原辅材料无害化替代，减少有毒有害物质使用，控制挥发性有机物(VOCs)排放，鼓励推广低(无)挥发性有机物含量的涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

3、提高资源利用效率。加强钢铁、有色金属、建材、石化化工等企业间原材料供需结构匹配，推进原生资源协同利用。积极推广资源循环生产模式，大力发展废钢铁、废有色金属、废旧动力电池、废旧家电、废旧纺织品等回收处理综合利用产业，推进再生资源高值化循环利用。扩大并规范机电产品再制造，促进流通再利用。推动粉煤灰、煤矸石、尾矿等工业固废规模化综合利用，积极探索工业固废综合利用新模式。推进工业废水循环利用，提升工业水资源集约节约水平。

4、强化科学技术创新。推动企业开展工业产品绿色设计、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、多污染物协同减排、固体废弃物资源化为重点的技术创新。鼓励龙头企业联合上下游企业、高校、科研院所建设清洁生产科技创新平台，推动清洁生产重大关键共性技术创新研究和推广应用，提升企业清洁生产水平。

5、提升清洁生产数智水平。推进企业加快数字化改造、网络化协同、智能化升级，推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在清洁生产领域的应用。鼓励企业开发应用资源、能源、碳排放数字化管控平台。积极推进企业关键工序、核心设备、重点用能设备数字化升级改造，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。

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