日前，欧盟开始对中国生物柴油征收12.8%—36.4%的临时反倾销税。这一措施源于2023年底开始，欧盟对从中国进口生物柴油进行反倾销调查而得出的裁定。

但据了解，在我国，生物柴油的产量并不高。欧洲生物柴油委员会(EBB)统计数据显示，中国企业2023年向欧盟出口了约180万吨生物柴油，在欧盟的市场占有率仅为8%。这被认为是倾销令人匪夷所思。

“8%的市场占有率不会对当地产业形成非常严重的挑战，这种情况下，欧盟就开始发起贸易救济调查，这是我遇到的贸易救济案当中非常奇特的一个。”近日，在中国产业发展促进会生物质能产业分会主办的生物柴油试点项目建设推进研讨会暨《零碳能源证书自愿核证体系 生物柴油核证规范》标准编制启动会上，即将带领生物柴油行业应诉欧盟此次贸易救济，并代表我国所有生物柴油出口企业和欧盟在法律问题上进行抗辩的北京卓纬律师事务所蒲凌尘主任说。

中国企业面临12.8%—36.4%的关税

生物柴油是一种使用植物油、动物油或废弃油脂等原料，通过酯交换工艺制成的可再生能源，是一种典型的“绿色能源”。

中国产业发展促进会副会长、国家能源局新能源和可再生能源司原副司长史立山告诉本报记者：“生物柴油产业发展是我国生物液体燃料发展中的重要组成部分，对减排温室气体、应对气候变化具有非常重要的意义。”

据了解，生物柴油的应用领域非常广泛，除了可以作为公交车、卡车及柴油车的替代燃料外，还可用于海洋运输、水域动力设备、地质矿业设备以及燃料发电厂等。

尽管生物柴油是我国鼓励的可再生能源产业，但我国生物质发展仍然缓慢。2017年，国际油价重新回到上行通道，带动了我国生物柴油产业复苏。而彼时的欧洲生物柴油需求大幅增长，也带动了我国生物柴油的市场规模进一步提升。不过，到2023年底，我国生物柴油总产量仍仅有约220万吨。

据EBB统计，2023年，中国企业出口生物柴油量约180万吨。欧盟对中国生物柴油征收反倾销税，源于欧洲生物柴油委员会提出的申诉，他们称，大量来自中国的生物柴油对欧盟的生产造成了影响。据悉，过去两年，欧洲生物燃料市场价格从每吨2250欧元暴跌至1100欧元，对当地生产造成了一定冲击，EBB将多家欧盟生产商项目的停摆归咎于中国。

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