近日,国家电投国能生物山东临沂、宁阳、惠民三台生物质发电机组,在国补新政出台后创新盈利模式,在山东电力交易中心顺利完成现货交易出清,当日出清溢价收益近10万元。生物质发电参与电力现货市场交易当属国内首例,开创了生物质发电参与现货市场的先河。
据记者了解,我国发展生物质能具有得天独厚的资源优势和市场优势。生物质能的原料包括城乡生活垃圾、秸秆、蔬菜剩余物等农业废弃物、薪柴和林业废物及畜禽粪便等,这些我国都有极其丰富的供应。 有利于促进清洁能源转型和“双碳”目标实现
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受中国经济时报记者采访时表示,生物质发电参与现货市场交易对生物质发电来说是巨大利好,参与市场对生物质发电的好处不言而喻,既可以有利于促进清洁能源转型和“双碳”目标实现,又可以为构建新型电力系统添砖加瓦。
国内咨询机构Co-Found智库新能源行业研究负责人薛云南对中国经济时报记者分析称,生物质发电参与现货市场交易将为电力市场建设和能源转型带来积极的影响。一方面,生物质发电参与现货市场交易可以增加市场竞争,促进电力市场的发展与改革。竞争将提高电力资源配置效率,推动市场价格形成机制的完善。另一方面,生物质发电的参与将丰富电力市场供应结构,提供更多清洁能源选项,并对碳排放减少和环境保护产生积极的影响。同时,还有望推动可再生能源发展,促进能源结构的转型与升级。
国家能源局数据显示,2022年,我国可再生能源新增装机1.52亿千瓦,其中生物质发电新增334万千瓦;可再生能源装机达到12.13亿千瓦,占全国发电总装机的47.3%,较2021年提高2.5%,其中生物质发电0.41亿千瓦。 “但我们也要看到,近些年来,生物质发电在国内一直在发展,但相对于光伏、风电等可再生能源整体上还是比较弱,占比非常小,因此影响相对有限。但是,毕竟迈出了第一步,相信未来会有更多的生物质发电进入现货交易市场,且生物质发电占新能源的比例将来会越来越大。”林伯强进一步表示。
当前,生物质发电更大范围内参与电力现货市场交易面临哪些限制因素? 在薛云南看来,首先是生物质发电规模较小,设备和运营成本较高,部分生物质发电项目经济性有限,导致其参与现货市场交易的能力受限。其次,现行的电力市场制度和交易规则对生物质发电的准入和参与方式尚未明确和规范,缺乏相应的政策和法规支持。同时,生物质发电资源的可再生性和供应稳定性也需要得到更好的保障。
在林伯强看来,相对于巴西等国具有大规模种植园来说,我国生物质发电原材料总体虽然很多,但是比较分散,因此受到的制约还是比较大的。多种措施促进生物质发电市场交易 记者了解到,从“十二五”规划到“十四五”规划,国家政策从大力发展沼气等生物质能发电,完善生物质能发电补贴政策,到推动生物质能发电市场化运作,引导补贴政策退坡。中国生物质能发电政策的变化意味着生物质能发电市场已经达到一定规模,行业正朝着规范化、市场化方向发展。
当前,就能源当量而言,生物质能作为颇具潜力的可再生能源,已成为仅次于煤炭、石油和天然气的第四大能源,开发潜力十分巨大。但当前,我国生物质发电市场交易进展缓慢,为此,薛云南建议:
第一,政府部门可以通过加大财政和税收政策支持,降低生物质发电项目的投资和运营成本;同时制定和完善相应的准入和交易规则,为生物质发电项目提供更好的市场参与机会和保障。
第二,鼓励公共机构和大型能源用户优先采购生物质发电的清洁能源,增加生物质发电的市场需求,提高其参与电力现货市场的竞争力。
第三,进一步鼓励科技创新和技术进步,降低生物质发电的成本,提高发电效率,促进其市场发展。
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