——推进减污降碳。岳国君介绍,使用2000万吨纤维素乙醇,可以减排近7000万吨二氧化碳。不仅如此,使用生物燃料还能减少机动车尾气中颗粒物、碳氢化合物等物质的排放。在支持循环农业、促进生态环保等方面,生物质能也可发挥重要作用,比如生物天然气生产过程中产生的有机肥能够有效缓解土壤板结。
——助力乡村振兴。生物质能产业覆盖面广、产业链长,可带动农村生物质资源的收储、加工、运输、应用,助力农民增收致富。在山东省鄄城县,长青集团投资的生物质发电项目每年可利用农林废弃物近40万吨,直接和间接带动就业1000余人,为当地百姓增加年收入1.1亿元。
相比近年来快速发展的风电、光伏产业,潜力巨大的生物质能产业仍然处于起步期,这与原料收储成本高、标准体系不健全、技术水平有待提高、政策支持体系有待完善等有关。
“风光资源是免费的,但购买秸秆原料需要花钱。对于农林生物质发电项目来说,燃料成本约占生产成本一半以上,并呈上涨趋势。如果没有特殊扶持政策,项目较难持续运营。”广东省一家生物质发电企业负责人介绍。
针对这一问题,《规划》也提出了解决方案:加大财政投入力度,鼓励地方建立健全生物质能财政补贴政策。张大勇呼吁,有关地区和部门要落实好《规划》要求,尽早探索建立“谁污染、谁付费,谁产生、谁付费”“谁处理、谁受益”的有机废弃物有偿处理机制。
也有企业建议,进一步创新生物质资源收储商业模式,例如由企业为农户提供收割、运输、后续播种等服务,代替秸秆收储费用,或用生物质能向农户置换原料,从而降低资源收储成本。
“发展生物能源不能‘单打独斗’,要与其他可再生能源、生物化工、生物菌剂等产业融合发展,走高附加值综合利用路径,不断提高生物质资源的综合利用效率。”张大勇认为,《规划》向生物质能行业释放了积极信号,希望有关部门推动政策落实落细,加快示范项目建设。
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