党的二十届三中全会提出，加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。新型电力系统是新型能源体系的核心组成部分，是实现新能源高效可靠消纳的关键载体。记者近日从国家能源局获悉，我国将进一步完善配套实施方案，推动加快构建新型电力系统各项行动落实落地，支持各地积极开展先行先试，具备条件的加快扩大实施范围。

当前我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，电力需求将保持较快增长。同时，“双碳”背景下能源绿色低碳转型加快，为统筹好电力安全供应和绿色低碳发展，必须有新思路新举措。今后较长一段时期，能源行业要把构建新型电力系统作为主要任务，以新质生产力推动能源电力行业高质量发展。

新能源发电快速发展

近年来，我国新能源发电持续快速发展。来自中国电力企业联合会的数据显示，2024年8月底，我国新能源发电装机规模(包括风力发电、太阳能发电、生物质发电)达12.7亿千瓦，占总发电装机比重超过40%。新能源持续快速发展带动非化石能源发电装机规模及比重持续较快提升，能源电力绿色转型成效显著。

中国电力企业联合会常务副理事长杨昆介绍，8月份，我国非化石能源发电量占当月全社会用电量约40%，同比增加534亿千瓦时，占当月全社会用电量增量约三分之二。随着电源结构绿色转型，越来越多电力消费需求将由非化石能源发电满足。

“十四五”时期以来，我国非化石能源发电装机规模累计增长78.5%，从2020年底的44.8%提高至2024年8月底的56.2%。

作为实现“双碳”目标的关键载体，新型电力系统建设不断深化，支撑了新能源发电高效稳定消纳，进一步提升了电能的“绿色”属性。

依托张家口国家清洁能源基地、国家可再生能源示范区，国网冀北电力公司建成了华北首个构网型新能源场站系统和世界首个柔性直流环网工程，示范建设成效显著。截至今年8月底，国家电网冀北清洁能源基地新能源装机已突破5600万千瓦，占统调装机比例达76.7%，居全国首位;全网新能源发电量达599.6亿千瓦时，同比增长11.2%，占比达56.6%，继续保持新能源装机和发电量占比双过半。

为实现碳中和目标及可持续发展，我国还要加快推进新能源从增量主体向主体能源转变。在近日举行的新型电力系统发展(崇礼)论坛上，中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊表示，当前我国太阳能发电装机仅占技术可开发量不到2%，风电装机占技术可开发量的不到十分之一，资源开发潜力仍然巨大。要集中与分散并举，陆上与海上并重，利用我国广大沙漠、戈壁、荒漠等地区以及中东部可开发区域场景，加快建设超大规模新能源供给消纳体系，做强做优做大新能源这一战略性新兴产业。

以小切口解决大问题

新能源装机快速增长，带来了并网消纳难题。全国新能源消纳监测预警中心公布的数据显示，2024年7月，风电项目全国平均利用率为97.9%，同比下降0.5个百分点。光伏项目全国平均利用率为97.6%，同比下降1.1个百分点。

“随着新能源大规模高比例并网，以及电子电力设备接入，系统稳定控制日益复杂，电网安全稳定运行难度持续加大。”国家电网公司党组书记、董事长张智刚表示。

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