党的十八大以来,湖北省始终把习近平生态文明思想作为“三农”工作的根本遵循,深入贯彻绿色发展理念,围绕粮食安全和农业高质量发展,不断加强农业农业面源污染治理工作,扎实推进农业废弃物源头减量、综合利用及无害化处理。
一是工作机制逐步健全。2018年在全国率先启动农业面源污染整治标志性战役,完成三年整治攻坚任务后,于2021年接续启动农业农村绿色发展攻坚提升行动,农业农村厅主要领导任指挥长,17个市州均按要求成立工作领导小组或专班,逐步形成“上下贯通、全域推进”工作体系。同时,各县市将畜禽粪污资源化利用纳入乡村振兴战略实绩考核,农作物秸秆综合利用纳入生态省建设考核,明确工作目标、重点任务和关键措施等,进一步压实各级责任。
二是管理制度不断完善。配合省生态环境厅落实国家禁养区规范管理有关要求,制定禁养区划定指南,全省划定禁养区1524个,禁养区面积1.7万平方公里,全面完成禁养区内规模养殖场关停、搬迁整治任务,组织畜牧大县按照新版《畜禽养殖污染防治规划编制指南(试行)》编制。针对规模养殖场备案管理、粪肥还田标准、还田台账管理等重点环节,印发了《关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》《关于加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作的通知》,进一步理顺畜禽养殖污染防治和资源化利用管理制度。将农作物秸秆综合利用与年度三农重点任务要求结合,每年制定《湖北省农作物秸秆综合利用工作实施方案》。坚持农用优先、多措并举,支持秸秆收储运体系发展,不断优化秸秆产业化利用结构,培育壮大秸秆利用市场主体,探索建立可推广、可持续的产业发展模式和高效利用机制。
三是综合利用率稳步增长。2017年起,安排中央和省级资金23.12亿元,支持全省49个畜牧大县和40个非畜牧大县实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,创建了33家国家级畜禽标准化养殖示范场。全省畜禽粪污总量由2018年的约1.48亿吨,下降到2022年1.11亿吨,畜禽粪污综合利用率77%、设施装备配套率99.85%。累计争取中央资金4亿元、安排省级资金0.4亿元,在39个县市区组织实施农作物秸秆综合利用重点县建设,辐射带动全省农作物秸秆综合利用发展,全力构建“农用为主、五化并举”的产业格局。2022年全省秸秆综合利用率保持在94%,其中秸秆还田利用率达到59.34%,高于全国平均水平2个百分点左右。
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