实现双碳目标，农业农村减排固碳既是重要举措，也是潜力所在。推动农业绿色发展中实现减排固碳，协同增效，是农业农村高质量发展的题中应有之义。

前不久，农业农村部、国家发展改革委发布《农业农村减排固碳实施方案》，提出了六项重点任务和十大行动。

7月15日，在中国农业科学院农经观察第32期“农业绿色发展助力实现双碳目标”会商中，来自中国农业科学院、中国林业科学院、国家应对气候变化战略研究和国际合作研究中心、北京师范大学中国绿色发展协同创新中心、海南大学热带作物学院、农业农村系统的领导、专家以及地方农场和企业代表，就农业农村减排固碳发展形势、优化路径和发展建议，以及经营主体面临的问题及需求等展开研讨。

农业减排固碳潜力大 挑战也大

据了解，温室气体包括二氧化碳(CO?)、甲烷(CH?)、氧化亚氮(N?O)等。其中甲烷和氧化亚氮潜在增温影响远超二氧化碳。

2030年碳达峰是指二氧化碳达峰，农业领域主要是甲烷和氧化亚氮排放，所以达峰没有压力，但对于碳中和，农业面临的挑战还是非常大。

与会专家介绍，据统计，1994年到2014年，农业的温室气体排放占全国总量的比例逐渐减小，在7%-16%之间。2014年，全国的甲烷排放量农业活动占了42%，氧化亚氮排放量农业占59%。农业领域温室气体主要排放源有动物肠道发酵(CH?)、水稻种植(CH?)、农业废弃物焚烧(CH?和N?O))、动物粪便管理(CH?和N?O))、农业土壤(N?O)。2014年农业直接排放量是8.3亿吨二氧化碳当量，种植业占57%，畜牧业占42%。其中动物肠道发酵占17.3%，水稻甲烷排放占15.6%，动物粪便管理占11.6%，农田氧化亚氮排放占24.1%。

同时，农业不仅是排放源，还是固碳源。2014年，农田、草地、土壤固碳分别是0.49、1.09、0.19亿吨二氧化碳当量。

与会专家建议，要加强农业减排固碳关键核心技术创新，加快成果转化与示范应用，建立健全减排固碳标准体系。中央、地方各级科技部门支持推动重点科技攻关，突破一批农业农村绿色低碳核心技术及装备。示范先进适用的减排固碳技术，形成适宜不同区域的农业农村绿色低碳发展模式，在示范区推广。同时，制修订一批国家标准、行业标准和地方标准，完善核算、监测、认证、评估等标准，为农产品碳足迹核算、碳税等提供支撑，提升国际交流贸易等话语权。

此外，与会专家认为，优化农业生产的布局和模式，提升农业规模化、标准化、机械化水平对减排固碳至关重要。一些工程性的负碳技术如碳捕捉与封存(CCS)等，和农业领域生物质使用紧密相关，固碳在农业领域可以进一步扩充边界。

与会专家表示，农业农村减排固碳是一个长期复杂的系统工程。要妥善处理好发展与减排、整体与局部、长远目标和近期目标、政府和市场等关系，推动种植、畜牧、水产、农机等各领域凝聚绿色发展共识，形成合力。目前，农产品碳足迹核算、碳税等已成为新的农产品国际贸易壁垒，要积极参与相关国际标准的制定，尤其在国际气候谈判过程中，坚持发展中国家定位，坚持共同但有区别的责任和国家自主贡献原则，守住目标底线，增强话语权和主动权。

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