中央财经委员会第九次会议强调：要提升生态碳汇能力，强化国土空间规划与用途管控，有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用，提升生态系统碳汇增量。很显然，新时期现代农业发展除了要保障粮食安全、食品安全之外，还承担了保障生态安全的重要任务，着力发展低碳农业，促进固碳增汇，有助于实现碳达峰与碳中和目标。

农业是温室气体重要排放源之一，有巨大的碳汇潜力。针对农业的“双重身份”，如何尽可能地减少农业碳排放，发挥农业的碳汇作用是新时代农业发展亟待解决的现实问题。由此推动农业绿色低碳发展，是实现福建碳达峰和碳中和的重要抓手。

为此，要顺应农业绿色发展趋势，制定农业碳达峰的总体规划。农业活动的碳排放包括农业物资与农地利用、动物肠道发酵、水稻种植和粪便等农业废弃物管理等方面。据测算，2016年福建省农业活动碳排放以农业物资与农地利用、水稻种植为主，占比均在40%以上，其次是动物肠道发酵和动物粪便管理。近20年来，福建省农业活动碳排放整体呈下降趋势。然而，在确保粮食安全的前提下，随着农业现代化建设进程的加快，我省农业实现碳达峰与碳中和仍面临巨大挑战。建议在保障粮食安全和适应农业现代化建设趋势的前提下，预测我省农业碳排放的趋势，评估固碳减排的潜力和成本，制定农业碳达峰的总体规划和行动方案。

要大力发展低碳农业，充分发挥农业系统固碳减排的潜力。力求把握好4个环节：一是应用合理农业管理措施(包括秸秆、生物炭或有机肥还田、茶果园生草覆盖等)和减少土壤侵蚀，提高农业土壤的固碳量;二是优化养殖结构，大力推广种养结合和生态健康养殖技术，不断改进和提升畜禽粪便等废弃物资源处理水平和还田率;三是合理发展农村生物质能源产业，利用秸秆、粪便、农村有机垃圾等废弃资源开发生物质能源，抵消农业生产的部分能源消耗;四是因地制宜地发展有机农业，满足日益多样化市场需求的同时，实现农田生态系统从“源”向“汇”转变。

要着力统筹推进科技创新支撑引领农业碳达峰碳中和工作。从技术研发、推广示范、人才培养和国际合作等方面统筹发力，助力福建碳达峰碳中和行动。建立农业碳达峰碳中和专业研究平台，加强农业碳达峰碳中和理论、方法、技术和政策等方面的系统研究，不断完善农业碳计量监测体系和提出相应的技术标准、政策建议，以加快农业碳达峰碳中和法律法规、政策体系等的制定。建议设立专项资金支持农业固碳减排关键技术的科技创新，重点加强高效作物、能源植物品种选育、农业土壤固碳减排、健康养殖、废弃物资源化利用、设施农业碳中和生产模式等低碳技术及其装备的研发与应用。集成构建具有福建特色的农业固碳减排技术模式，率先在农业绿色发展先行区、乡镇、大型种养企业等进行试点示范，因地制宜构建农业碳中和示范县、示范乡镇、示范企业，并为低碳农业发展提供强有力的科技支撑，让低碳农业为区域碳达峰碳中和助一臂之力。

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