政府工作报告提出，通过扩大秸秆还田、深松整地、增施有机肥、轮作轮耕等，持续提升耕地质量。

省人大代表、林口县瓜菜开放协会雕翎甜瓜种植合作社理事长杨培印表示，目前，秸秆搬离田块集中堆放后，由于缺乏后续利用的有效办法，大多数秸秆尚未找到“好出路”，集中堆放又影响农村的环境卫生，严重的还会产生二次污染。微生物分解秸秆时，会与在地作物争夺氮肥，而秸秆焚烧后会造成土壤氮磷养分的流失，对土壤有机质、结构及有益菌群产生破坏，但草木灰却能够产生速效钾肥的效果，营造短暂肥田的假象。

杨培印代表建议，要加大宣传秸秆禁烧与利用的意义，利用奖补政策鼓励群众完成秸秆再利用。健全完善县、镇、村三级秸秆禁烧现场巡查机制，确保“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。利用现有比较成熟的秸秆再利用技术，大力推广秸秆日光温室、秸秆基料饲料肥料、秸秆气化发电等方式，鼓励扶持种田大户、家庭农场、专业合作社开展秸秆综合利用，形成多片、逐步辐射，最终解决秸秆出路问题。同时，因地制宜，鼓励扶持秸秆直接还田，各级政府鼓励扶持群众购买灭茬还田机，在收割机上加装碎草匀铺装置，加大对秸秆粉碎直接还田的奖补力度。综合施策破解秸秆利用难题，保护好黑土地。

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