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青岛生态环保“十四五”总体目标
到2025年,城乡生态环境持续改善,基本消除重污染天气和劣Ⅴ类水体,美丽海湾初步展现,山水林田海岛湾生态系统服务功能稳定恢复。结构调整深入推进,绿色低碳发展水平和绿色生活水平明显提升,生态环境治理体系和治理能力建设取得有效进展。
到2035年,城乡生态环境根本好转,青山绿水碧海蓝天成为常态。节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成,生态环境治理体系和治理能力实现现代化。
“十四五”时期,我市生态环境保护将进入一个崭新时期。
3月3日下午,市政府新闻办召开新闻发布会,发布“十四五”时期我市生态环境保护的重点任务和举措。未来五年,我市将以推动绿色低碳发展、改善环境质量、保障环境安全、维护公众健康为根本出发点,突出精准治污、科学治污、依法治污,巩固提升污染防治攻坚战成果,捍卫蓝天、碧水、净土,围绕全面构建生态保护空间格局、全面提升生态环境治理水平等内容,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,加快推进生态文明体制改革落地见效,显著提升城市品质,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供绿色生态支撑。
绿色低碳,争做碳中和先锋城市
绿色低碳发展是增强生态环境质量持续改善的内生动力。“十四五”时期,我市将持续淘汰过剩产能,倒逼高能耗、高排放、高污染企业退出。着力发展战略性新兴产业、新基建、智能制造、高技术产业与服务业,并从产业结构、能源结构、交通运输结构优化以及发展绿色农业生产等源头方面进行污染控制。具体而言,推进重点行业绿色转型升级,推动产业集群和园区升级改造。严格控制燃煤总量,完成燃煤工业炉窑综合整治;深入开展散煤清洁化治理,持续推进清洁采暖。持续推动交通运输结构调整,加快推进货物运输绿色转型。持续开展化肥减量增效、农药减量控害行动,加快推进农膜回收综合利用工作。
同时还要加强温室气体与大气污染物排放协同控制,深化低碳城市试点,争做碳中和先锋城市,探索实施海洋碳汇交易机制,在西海岸新区开展气候投融资试点。
坚持协同治理,持续改善大气环境质量。围绕持续降低污染物浓度、不断提高空气优良天数比例、基本消除严重污染天气的目标,深化大气污染联防联控联治,遏制臭氧污染上升趋势。强化工业源污染管控,推进工业重点领域污染治理;推进扬尘精细化管控,提高建成区次干道、支路的机械化保洁率,持续建立施工工地扬尘管控动态清单,完成矿山绿化恢复和综合整治;持续推进移动源污染管控,加强非道路移动机械污染防治,推进绿色港口建设;开展生活消费领域污染治理,尤其是在汽修、餐饮服务等行业推广使用先进环保技术,推广集中管理模式;积极应对重污染天气,强化胶东经济圈及周边地区重污染天气应急会商。
统筹治水,打造绿色可持续“美丽海湾”
“十四五”时期,我市将以改善环境质量为核心,在水更碧、海更美等方面持续发力,做好“水文章”。
在治水方面,我市将以水生态环境质量持续改善为核心,坚持污染减排和生态扩容两手发力,统筹水资源利用、水生态修复、水环境改善,打通地上与地下、城市与农村、岸上和水里,促进单纯污染治理向“三水统筹”转变。强化水污染防治,开展全市入河湖排污口溯源整治,加快推进全市污水集中处理设施建设和提标改造,全面推进消除黑臭水体整治,提升农村区域生产生活水污染防治水平;强化生态用水保障,加快建设城镇再生水循环利用基础设施,提高大沽河等重点河流水量;强化水生态保护修复,加强河湖缓冲带生态建设,加大河湖源头水源涵养区保护;保障城乡饮用水水源安全,巩固城市、城镇、“千吨万人”饮用水水源地保护与治理成效。
坚持陆海共治,打造绿色可持续的“美丽海湾”。突出海湾重点区域的保护与治理,优化调整海岸带及近岸海域开发利用空间布局。强化陆源入海污染控制,实施陆源污染物入海总量控制,加强围填海管理,建立入海排污口整治长效机制;强化海洋污染防治,加强船舶与港口污染控制,全面清理整治海水养殖污染,推进沿岸及海上垃圾污染防治;强化海洋生态环境和资源保护,实施岸线保护工程和“美丽海岸”养护行动,严格执行用海限批政策,加强海洋生物多样性保护,实施滨海湿地生态修复,开展桃源河、墨水河、白沙河、大沽河等重点入海河流生态修复工程;严格海洋环境监管,建设湾长制管理信息系统,加强滨海旅游活动排放污染物监管能力。
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