“三分建”更需“七分管”

现代农业园区要实现高质量发展，必须建立健全投入机制、管护机制，避免重建轻管的形式主义。

有的地方建设园区时热情高涨，后续管理却“事不关己，高高挂起”，尤其是园区基础设施因无人看管，导致“今年建、明年坏、年年修”，园区建成后便成了荒园、废园。

有的地方项目资金全部用于园区硬件建设，在产业管护、技术服务、市场拓展等软件方面不预留资金，致使园区后续发展没有保障。要树立“谁先发展产业、就支持谁，谁发展好、就支持谁”的财政支持导向，哪里有业主就在哪里建园区，真正发挥财政资金的撬动作用。要强化基础设施管护，坚持“谁受益、谁管护”，明确管护责任人，避免人为因素造成的毁了建、建了又毁。

同时，财政投入建设的基础设施都要产权量化和股权量化，做到产权明晰、责任清楚。要均衡财政资金投入，产前、产中、产后都要投入，对已建成的园区“扶上马送一程”，尤其是要预留资金投入到产中、产后环节，强化全环节、全产业链扶持。

要建立园区发展预警机制，对园区发展中存在的规模经营不适度、农产品销售渠道单一且层次低等问题，要早预警、早采取措施、早处置。要积极推行“园长制”，每个园区都要成立由党委或政府负责人担任“园长”的工作专班，形成上下联动、齐抓共管的合力。

“万亩园”不如“亩万元”

建好现代农业园区要明确评价标准，既要有“高颜值”，更要有高产出、高效益，带动更多农户增收。

有的地方一味追求“大园区”，习惯政府大包大揽，花重金建设规模上万亩的农业园区，配套标准普遍偏低，并且助农增收效益不好。

有的喜欢走“高大上”路线，一律按照旅游景区标准打造农业“洋园区”，不切实际搞农旅融合，建了很多没有实用价值的雕塑设施。

建好现代农业园区要从实际出发，不盲目通过大挖大填、开荒造贫瘠地等方式，刻意打造连片成带园区。不以规模论英雄，应向单位面积要效益，鼓励建设“亩产一万元的百亩小园区”，而不是建设“亩产一百元的万亩大园区”。要回归农业的本源，真正将优质农产品供给作为农业的主责主业，建设现代农业园区不能贪大求洋，尽管农旅融合是现代农业发展的一个重要方向，但必须要综合考虑交通、资源、产业特性等因素。

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