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3.4.4环境因素的影响
环境因素中,秸秆优质化能源开发利用水平总体上随着财政投入强度的增加而上升,取值在20?65kg/hm2范围内(图6a),表明秸秆优质化能源的开发利用目前还严重依赖于行政力量的推动,尤其是在北京和天津,财政投入力度远高于全国水平,极大地推动了秸秆固化成型燃料的开发利用。区域类型反映除以上供给、需求和政策外的其他因素的影响,华北、东北和华南地区的秸秆优质化能源开发程度较高,华中、华东、西北和西南地区依次递减(图6b)。地形是一个较为重要的区域影响因素叫如辽宁、河北、山东、江苏等秸秆优资源化能源开发程度较高的省份,其地形相对比较平坦,规模化程度较高,秸秆收集运输较为方便,显著降低了运输成本,提高了秸秆优质化能源开发利用的经济可行性。
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结论与政策启示
4.1结论 本文在分析了中国2009—2016年秸秆优质化能源产量年际变化、区域分布及结构特征的基础上,采用增强回归树方法定量分析了秸秆优质化能源开发利用水平的省际差异的及其影响因素。主要研究结论如下: (1)2009—2016年,中国秸秆优质化能源产量呈迅速增长趋势,能源类型以生物气化和固化成型为主,生物气化主要分布在中西部地区和华南地区,固化成型主要分布于东部和华中地区。固化成型逐渐取代生物气化成为中国秸秆优质化能源开发的主要类型。 (2)全国秸秆优质化能源开发利用水平均值从2009年的7.54kg标准煤/hm2上升到2016年的30.51kg标准煤/hm2。七大区域间差异和区域内的省际差异都比较大且总体上呈现扩大趋势。 (3)增强回归树较好地拟合了秸秆优质化能源开发利用水平与其影响因素之间的数量关系。供给因素、需求因素和环境因素对秸秆优质化能开发利用水平省际差异的贡献率分别为37.10%,35.60%和22.30%。 (4)各省份秸秆优质化能源开发利用水平总体上随着粮食作物播种面积比例、农村居民人均纯收入、农村人均用电量和农村能源财政投入的上升而上升,随着人均耕地面积和机耕面积比例的上升而下降,随着饲草需求强度的上升呈先上升后下降趋势。 (5)人均纯收入和财政投入的增加对于秸秆优质化能源产量的促进作用最为显著,可见当前中国秸秆优质化能源开发利用很大程度上依赖于农村经济发展水平的提高和行政力量的推动。 4.2政策启示 上述研究结论显示中国秸秆优质化能源产出 迅速上升,但其省际差异也呈扩大趋势,由此,本文基于前文的影响因素分析,从区域均衡、结构优化和布局调整等角度出发,提出如下3点针对性建议: (1)中国秸秆优质化能源开发利用水平呈迅速增长趋势,但地域间不平衡现象比较突岀,且对农村经济发展水平和财政经费投入的依赖较大,西北、东北和华中等地区应加强对秸秆优质化能源开发利用的财政支持力度以提高其秸秆优质化能源开发利用水平。 (2)固化成型正逐渐成为中国秸秆优质化能源开发利用的主要方式,但目前分布范围相对较小,主要位于东部和华中地区,可结合乡村环境整治和节能减排措施,进一步扩大其开发利用的地域范围,同时需要进一步研发低能耗的固化成型工艺以实现其净能源产出的最大化。 (3)生物气化能源利用效率较高,但目前主要分布在中西部地区和华南地区,且近年来发展缓慢,应向适宜发展生物气化的地区提供资金和技术支持,并完善沼气社会化服务体系。
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