吉林省能源局日前印发《吉林省2021年度非市场化电量分配方案》。根据《分配方案》要求，可再生能源发电机组优先发电、全额上网，其中非市场化电量按“保量保价”原则收购，超出部分按“保量竞价”原则参与外送或省内市场交易。

与往年不同，根据《分配方案》，2021年，农林生物质发电和垃圾发电机组不再实行全额保障性收购，在规定的非市场化电量外，超额电量将首次参与市场交易。

生物质能发电首次“入市”

参照《分配方案》，2021年，农林生物质发电和垃圾发电机组，并网容量94.95万千瓦，发电量47.475亿千瓦时。以此测算，生物质和垃圾发电项目给定的保障性收购小时数为5000小时，超出部分进行市场化交易。

据记者了解，吉林省此次规定生物质和垃圾发电机组的部分电量参与市场化交易，在国内各省份中尚属首例。

吉林电力交易中心有限公司日前发布的《关于开展2021年吉林省生物质、垃圾焚烧发电企业与电力用户直接交易的通知》显示，吉林电力交易中心将于2021年2月23日至3月1日组织开展吉林省生物质和垃圾焚烧电厂与电力用户直接交易。按照该《通知》，交易将采取先双边协商后挂牌的交易方式。双边协商交易由电力用户及售电公司申报电量、电价，发电企业确认;挂牌交易由电力用户及售电公司申报需求电量的数量和挂牌价格，发电企业申报摘牌电量。同时，《通知》强调，交易价格为售电方上网电价，可再生能源补贴、垃圾补贴电价等按国家相关政策执行。

“吉林省‘窝电’情况比较严重，有优先消纳权的电量太多，根本消纳不完。”有知情人透露，吉林省除光伏扶贫、户用光伏等必须全部“保量保价”的项目类型外，还有大量热电联产机组享有优先发电权。“一些热电联产机组涉及到供暖季保供问题，即便是燃煤机组，也必须优先发电。省内压力太大，所以今年才给生物质和垃圾发电也划定了保障性收购小时数。”根据近年来吉林省农林生物质和垃圾发电机组的运行情况，该知情人测算，以装机容量3万千瓦的机组为例，按照目前要求参与市场化交易，年收益将减少30-40万元。

上述知情人还透露，不仅是吉林，目前，某煤炭大省也在酝酿类似政策，对生物质和垃圾发电实行一定电量的市场化交易。

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