2.3我国生物燃料的土地利用现状

随着生物质能的快速发展，能源作物占用耕地面积不断增加。付晶莹等[42]以3种主要原料作物(燃料乙醇原料甜高粱、木薯和生物柴油原料油菜)为研究对象，评估了非粮糖料、淀粉能源作物和油料能源植物发展的边际土地。研究表明，木薯生产燃料乙醇的能量效益、环境影响和经济性都优于甜高粱，且木薯种植的宜能荒地资源更集中，也节约了运输成本。然而，生物燃料的持续扩张将不仅对农产品价格产生较大的压力，还会对环境和温室气体排放产生重大影响，但影响程度与生产方式及其导致的土地利用变化的情况密切相关[43]。孟海波等[44]在综合考虑能量平衡、污染物排放、土地、水资源成本等各种因素的基础上，利用生命周期理论研究了生物液体燃料可持续评价系统。但该研究并没有考虑到生物燃料引起的土地利用变化对农产品价格、温室气体排放等方面的影响。Lei等[45]在评价土地利用对地下生物量积累的影响时发现，原草地上种植的多年生作物具有较高的根系生长力，而在原农业用地上种植玉米的根系生产力最低。不同能源作物生产生物质燃料时产生的副产品及其对土地利用变化的影响如表2所示。

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国外生物质燃料土地利用变化对我国的启示

3.1加强生物质燃料技术的基础性研究及政策引导

加大对生物质燃料的基础性研究支持力度，推进具有自主知识产权的技术开发，力争在未来航空燃油替代中占领制高点。重点针对生物质能源作物优良品种的繁育、农作物种植用地的选择及种植面积的规划、资源的收-储-运体系、原料供应等;生物质资源高能效低、能耗转化为液体燃料，包括：燃料乙醇和生物柴油、生物质燃料的精炼和提纯等过程。　　我国“十三五”期间生物质能的相关政策较多，如《生物质能发展“十三五”规划》《关于促进生物质能供热发展的指导意见》《关于开展秸秆气化清洁能源利用工程建设的指导意见》《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》等，这些文件都明确了支持生物质能产业的发展[30]，但对生物质燃料的具体指导性文件需要精细化，进一步明确生物质燃料生产和消费的需求或目标、技术标准与产业体系、生物质燃料使用的排放标准、生物质燃料性能的参数及定价等。

3.2提高农业生产力是进一步发展生物燃料的条件　　以生物质能为代表的清洁能源是继全球石油危机爆发后受重视程度最大的能源。根据国际可再生能源机构的数据显示，2017年世界生物燃料产量达到8412万t油当量，同比增长3.5%。其中，全球燃料乙醇产量增长贡献超60%，生物质能产业达到前所未有的高度。《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》指出：以生物能源、生物基产品和生物质原料为主要内容的生物质产业，是拓展农业功能、促进资源高利用的朝阳产业。加快生物质产业技术研发、示范、储备和推广，组织实施农林生物质科技工程;鼓励有条件的地方利用荒山、荒地等资源[47]。而用于种植生物燃料原料的边际土地的可用性和适用性仍在争论中。

3.3重视生物质燃料发展对农产品价格及环境的影响　　从理论上讲，生物质燃料的发展会为农业资源开辟新的市场，从而改变传统农产品市场的供求关系。从供给方面来看，在耕地资源既定的条件下，由于能源作物原料需求增加和价格上涨，诱使更多的土地种植能源作物，减少其他粮食作物的种植与供给，进一步推动其他粮食价格的上涨;从而产生土地利用的变化[48-51]，正如前文所述，主要体现在用于生产生物燃料的能源作物取代粮食作物导致的DLUC和ILUC。从需求方面看，生物质燃料产业的迅速发展，对玉米、大豆等作物的需求迅速增加，从而推动了全球范围内粮食和其他农产品价格的整体上涨[52]，影响农民在种植结构方面的决策。因此，生物质燃料发展对农产品价格及环境影响应引起高度重视。

3.4开发适合我国生物质燃料间接土地利用变化评估的模型　　生物质燃料是未来降低污染物排放、替代化石能源最有效的手段。但生物质燃料引起的DLUC很难估算。国外研究者多采用模型进行评估，但是不同模型及相同模型的分析结果差异均较大。截至目前，没有更好的方法来确定生物质燃料在农田演变、作物管理和土地利用变化中的影响。因此，须依据我国的国土面积分布，探索适合生物质燃料间接土地利用变化的模型和方法。由于畜牧业集约化是直接影响间接土地利用变化的因子，因此我国在评估生物质燃料引起的土地利用变化时可参考巴西生物质燃料的评估方法。

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结 语

国外在生物质燃料与土地利用变化方面的研究较多且借鉴性较强。本文通过概述国外生物质燃料土地利用变化的发展现状发现，生物质燃料生产和消费导致了农业用地的扩大以及农作物和农业活动内土地的重新分配。我国生物质资源潜力巨大且占用耕地面积较大，尤其是生物质燃料原材料的分布与农业种植结构、地域面积、土地状况和区域气候条件等因素有关。生物质燃料引起的土地利用变化影响较大，但针对目前存在的问题，已有研究仍然不足。

未来，我国应借鉴国外生物燃料间接土地利用变化方面的评估经验，因地制宜，加强生物质燃料技术的基础性研究，重视生物质燃料间接土地利用变化的影响，开发适合我国生物质燃料间接土地利用变化的评估方法并出台相关的支持性政策，加大对多元生物质资源的开发利用技术，提高农业生产力，不断优化能源结构，加强环境保护，促进绿色经济的可持续发展。

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