随着我国社会经济的迅速发展，当前我国城市化进程不断加快，人多地少、耕地后备资源严重不足以及耕地质量下降等问题变得日益严峻起来，在此背景下，越来越多的人开始重视对耕地的保护以及粮食安全。为了进一步增加耕地面积并提高土地生产能力，高标准农田的建设工作开始被迅速推进，它不但对农业的现代化发展有很大帮助，同时还可以有效提高农村居民的生活水平。因此，文章就高标准农田的建设方案的设计展开了深入的分析，并探究了其实施要点，希望能够通过本次研究推动我国高标准农田建设的健康发展。

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高标准农田建设的内涵及特征功能

就高标准农田的建设来看，它的建设并不只局限于对水、路、渠、林等的改造及配套，同时还进行土地平整、土壤结构的改良，对高标准农田的建设能够有效增强耕地的持续生产能力，它充分体现出了现代化的管理观念，并具备先进的配套基础设施。在实际应用中，它主要有以下要求：集中连片、设施配套、生态良好、稳定高产以及抗灾能力强。而在特征功能方面，它主要具备基本农田的生产功能、城镇化与工业化警戒线功能、农村景观功能、农民就业功能、社会安全保障功能。通过对高标准农田的建设，不但可以有效提高农业生产水平，实现农村土地的有效整治，还可以使得耕地质量及农村建设得到保障，对于我国农业的发展有着很大帮助。所以，为了有效保护生态环境，确保国家粮食安全，就必须要加大对高标准农田的建设力度，这也是我国国民经济得以稳定发展的关键所在。

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高标准农田建设的相关主体及构

要对高标准农田的建设模式进行选择，不但要对地区的实际发展有宏观的考虑，还要对相关主体的义务和责任、资金来源、建设目标有充分的考虑。就实际来看，根据高标准农田建设相关主体的不同，将其分为四类，分别是建设主体、运营主体、管理主体和监督主体。建设主体主要包括了两种，分别是专业建设单位、农户和经营主体兼任的建设主体，其中，前者是经济职能，主要通过对高标准农田的建设来获取直接的经济效益，后者则是通过对高标准农田的建设来提高农田生产效率，在二者的共同努力下满足高标准农田保障粮食安全的要求。运营主体则表现为农户和各种新型的经营主体，有着很大的数量以及多样化的类型，即是高标准农田的实际利用者，同时还是有关政策的实际执行者。在高标准农田建设的过程中，其职能主要是通过对农田的经营及利用，实现对收益的获取，经济效益是其主要的目的。管理主体主要包括了宏观、微观管理主体。分别是中央财政、农村基层组织及各级地方政府。作为上层宏观管理的主体，无论是其调控的目标还是管理的目标，都有着宏观的特点，更注重对效益的协调，不但会对农民增收进行考虑，还会考虑到国家及地方粮食的安全。协调、管理是微观管理主体农村基层组织的职能所在，但是，因为其是体系内的基层组织，所以目标比较具体，通常是传播政策，并采取措施避免农田受到破坏。监督主体通常并不存在具体指向，相关范围很广，除了包括建设主体、执行主体以及管理主体之外，它同时包括了社会中的各类组织、媒体等，其最为主要的目标就是对个人利益、国家利益、社会利益的监督维护。

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高标准农田建设的模式选择

在对高标准农田建设的过程中，应结合所处地区的实际自然资源情况，考虑到社会经济条件以及高标准农田的实际建设目标，从而选择最为适用的高标准农田建设模式。

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集约节约型

促进土地的集约和节约利用，在高标准农田的建设过程中，是非常重要的核心内容。对于城镇化发展以及粮食安全而言，土地是重中之重，但在经济发达的地区中可以发现，人地矛盾更加的突出，所以，在此类地区中，今后土地的利用方向更加倾向于集约节约农业的发展。高标准农田的建设，就是要推动农业生产的规模化、机械化发展。利用对高标准农田的建设，能够更好地保护耕地，并在此基础上提高耕地生产效率。

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