2020年9月，习近平主席在第75届联合国大会提出我国2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标，12月在气候雄心峰会进一步宣布提升国家自主贡献的一系列新举措，得到国际社会高度赞誉和广泛响应。12月在中央经济工作会议上，“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年的重点任务之一，我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和的目标也被再次强调。2021年3月15日下午，习近平主持召开中央财经委员会第九次会议发表重要讲话强调：实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。2020年底国务院发布了《新时代的中国能源发展》白皮书。白皮书提出要以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为主线，突出反映党的十八大以来，我国能源领域贯彻能源安全新战略，推进能源革命，走绿色低碳可持续高质量发展道路，主动参与全球能源治理，积极应对气候变化，共同维护全球能源安全，共建清洁美丽世界。2021年的两会上，碳达峰、碳中和又被首次写入政府工作报告。为了早日实现“碳达峰、碳中和”，必须要促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业。生物质发电就是节能环保事业中非常重要的一个环节，其立足于农林废弃物综合利用的县域综合能源服务产业具备工农互补的特点，契合国家乡村振兴和碳达峰、碳中和发展战略，对推动当地经济社会发展和富农惠农具有重要意义。

助力碳达峰、碳中和，生物质发电大有可为

自古以来，钻木取火、薪火相传的生物质能源一直是人类赖以生存、文明得以延续最主要能源。生物质能源是具有天然储能功能的可再生能源。近代，伴随着三次工业革命的发展，农林生物质能源与煤炭、石油、天然气互济共存，成为推动社会进步的重要能源。当代，以直燃发电、供热形式消纳农林剩余物，仍然是优化自然生态与改善城乡人居环境，兑现碳达峰与碳中和承诺，惠农富民与精准脱贫，助力农村能源生产与消费革命，保持资源化高效利用的最便捷、最经济、最有效的手段，在终端应用领域可实现对化石能源的完全替代。

所谓生物质能，是指对经过光合作用的林木剩余物(枝丫、树皮、板材等)和农业剩余物(秸秆、稻壳、果皮等)资源进行科学处置、有序利用，是有效杜绝田间焚烧污染空气，减少植物腐烂产生的温室气体排放，改善人居环境和自然生态环境，保障林农业生产安全，防范林木火灾事故的有效举措。据不完全统计，2019年全国生物质发电替代约7000万吨标准煤，减排二氧化碳约15000万吨、二氧化硫570万吨、氮氧化物300万吨。

以秸秆为例，秸秆是大自然馈赠的礼物，只要利用得当，秸秆就是重要的生物质资源：粉碎还田，可以有效增加土壤有机质含量，提升地力，这是保护黑土地的好办法;压成颗粒、块状和棒状等成型燃料，是优质、清洁的生物质能;与玉米一起制成青贮饲料，可以有效提升牛羊的瘦肉率、产奶量。秸秆粉碎处理后，还能发电、做工业原料、食用菌基料等，用处实在太多了。既然秸秆是宝，如何提高秸秆利用率上，深挖秸秆价值、突破秸秆综合利用瓶颈，事关增加农民收入、事关减少空气污染，成为了当务之急。利用秸秆进行发电，不仅是变废为宝，不仅是为了实现秸秆综合利用，也是要促进秸秆的肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化等“五化”利用，谋项目、布产业，促进秸秆综合利用向规模化、产业化、集约化方向发展，进一步提高秸秆综合利用率。

发展生物质能源，助力县域循环经济发展

党的十九届五中全会提出：“把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。实施乡村建设行动，强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，提升农房建设质量”。“气化乡村”意味着要让让农村群众用上清洁、省钱、方便的新能源，让农村生态环境获得持续改善。加快推进生物质能，不仅是全面贯彻党的十九届五中全会精神，全面推进能源生产和消费革命，更是扎实搞好农村人居环境整治，改善农村基础设施建设，推动乡村振兴和生态文明建设的重要抓手，是一项利国利民的重大民生工程。

农村地区的生物质资源主要来自伴随农村居民生产生活的废弃物，包括农业废弃物、林业废弃物、畜禽粪污、生活垃圾等。目前全国秸秆的年可利用量约4亿吨，林业剩余物年可利用量约3.5亿吨，农村地区约8亿吨畜禽粪污、7000万吨生活垃圾尚未有效利用。我国贫困地区主要分布在中部地区、西部山区及西南、东北地区。西南、东北地区，林业生物质资源相对丰富，囿于用能习惯、经济水平、收集区域、运输条件、人力状况、信息渠道、支持政策等多重因素限制，贫困地区的生物质资源尚未有效开发利用。中西部地区土地贫瘠，多为盐碱地、荒沙地，在资源丰富的地区，组织当地居民就地收集农林废弃物、将生物质资源有效利用，换取清洁生物质燃料或电力、热力等。在荒漠化严重、或盐碱地等大片荒废土地的贫困地区，可以考虑规模化种植能源作物，作为生物质资源种植基地，中远期战略发展前景广阔。

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